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MEDIADORES EXTRAJUDICIALES SUSPENDIDOS


ANTECEDENTES:
En el marco de la Ley Nº 7324, que declara de interés público el uso, promoción, difusión y desarrollo de la Mediación en la Provincia de Salta y prevée su obligatoriedad en determinados casos - de manera previa a la traba de la litis - a partir de la reglamentación de la citada norma, a fin de hacer operativa la misma y siendo que se delega en el ámbito del Poder Ejecutivo la promoción de Centros de Mediación Social y Comunitaria, gratuitos para las personas de escasos recursos, se redefinió el rol del Estado diseñando Políticas Públicas destinadas a permitir el acceso a la justicia otorgando a la sociedad herramientas que posibiliten la resolución informal de sus diferencias, además del sistema tradicional de justicia, mediante un procedimiento efectivo que proporcione tutela al menor costo. Que en virtud de ello, en fecha 05/05/2008 se suscribió un Convenio Marco de Acción Coordinada y Participación, entre el Gobierno de la Provincia de Salta, el Ministerio Público, el Colegio de Abogados y Procuradores y la Municipalidades de Cachi, Cafayate, El Carril, Embarcación, Gral. Güemes, Iruya, Joaquín V. González, Metán, Rosario de la Frontera, Salta, Salvador Mazza, San Antonio de los Cobres y Tartagal, el cual fue aprobado mediante Decreto Nº 2477/2008; a fin de dar encuentre a las actividades a ser realizadas por cada una de las partes con arreglo a sus respectivas competencias, dirigidas a la difusión, promoción, e implementación de métodos alternativos de resolución de conflictos. Que oportunamente en fecha 04/11/2008, adhirieron los restantes Municipios del interior de la Provincia. Que luego de la firma del primer Convenio marco, durante el año 2008 y hasta el mes de febrero de 2009, por medio de entidades capacitadoras avaladas por el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación, se capacitaron en Mediación (Curso Introductorio, de Entrenamiento y Pasantías) a profesionales de los Municipios del Interior de la Provincia y en Mediación Comunitaria a referentes comunales, que tendrían a su cargo los Centros de Mediación Comunitaria. Que por el Decreto Nº 4901/08, se crea en el ámbito de la Secretaría de Justicia, el Registro de Centros Comunitarios de Mediación y el Registro de Mediadores Comunitarios, conforme lo previsto por el Art. 36 y 37 de la Ley de Mediación 7324. En el mismo, se detallan los requisitos que se deberán cumplir, para lograr la matriculación y habilitación, tanto los mediadores comunitarios como los Centros Comunitarios de Mediación y asimismo obra en el citado Decreto un Manual de Procedimiento, en el cual figuran las pautas básicas de todo procedimiento de mediación comunitaria, ello, en un todo de acuerdo a lo establecido en la citada normativa. Que en fecha 03/03/2009, se inauguró el primer Centro de Mediación Comunitaria en la ciudad de Salta, habiendo habilitado éste Ministerio hasta la fecha los de las localidades de Cerrillos, Rosario de la Frontera, Rosario de Lerma. El Jardín, El Tala, La Candelaria, Cafayate, Animaná, San Carlos, Las Lajitas, Gral. Pizarro, Apolinario Saravia, Vaqueros, La Caldera, Campo Quijano, Santa Victoria Oeste e Iruya. Que las actividades desarrolladas a efectos de concretar la puesta en funcionamiento de todos los Centros Comunitarios de Mediación de la Provincia, se complementan con programas de capacitación continua para los Mediadores, talleres, encuentros con referentes comunales de los Municipios, a fin de difundir las caracteristicas de la Mediación como Método Alternativo para Resolver Conflictos o disputas; elaborando programas de difusión en distintos ámbitos sociales respecto de sus ventajas, a fin de reinstaurar la cultura del diálogo, desde ámbitos educativos, asociaciones profesionales, administración pública o privadas, entre otras. Que asimismo, la Secretaría de Justicia tiene a su cargo la función de controlar y recepcionar las estadísticas que mensualmente elevan los mediadores comunitarios, conforme lo establecido en Resolución del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos Nº 112. ACTIVIDADES A DESARROLLAR A PARTIR DEL MES DE JULIO DE 2009:"Una vez en funcionamiento los Centros Comunitarios de Mediación de toda la Provincia, la Secretaría de Justicia elaborará el programa de registro y matriculación de mediadores profesionales y el registro y habilitación de centros privados de mediación, instando la Reglamentación de la Ley de Mediación Nº 7324, proyecto que se elaboró luego de que se debatiera en reuniones con representantes de los Centros de Mediación de Colegios y Asociaciones Profesionales, del Ministerio Público, del Poder Judicial, a efectos de conocer sus opiniones y consideraciones acerca de la misma. Que finalmente y como actividades a desarrollar próximamente en el Departamento de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos, y las cuales ya se encuentran en estudio y análisis, se cuentan las de celebrar Convenios con la Corte de Justicia de Salta y el Ministerio Público de la Provincia, a fin de crear redes informáticas, respecto de las mediaciones que se efectúan en sus Centros de Mediación, y respecto de datos estadísticos necesarios para elaborar conclusiones de la efectividad del sistema. Se encuentra en elaboración programas de capacitación continua para mediadores comunitarios y mediadores profesionales y la implementación de cursos de "Formación de Formadores"; así como también programas de mediación escolar, que tengan por fin la transformación de los recursos humanos y el fortalecimiento de los procesos democráticos, promocionando la utilización de herramientas novedosas para la resolución de conflictos en el ámbito de la comunidad escolar, y celebrando los convenios pertinentes con el Ministerio de Educación de la Provincia, para su funcionamiento. Que habiéndose organizado las Jornadas de Mediación Penal, conjuntamente con la Escuela de Magistratura, en fecha 12/06/2009, contado con la participación de la Sra. Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dra. Elena Higthon de Nolasco, y renombrados y prestigiosos juristas que debatieron acerca de la necesidad y conveniencia de instalar en ésta Provincia, métodos alternativos de resolución de diputas también en el ámbito penal, se encuentran en estudio la formulación de proyectos en éste sentido".